Медицинская техника: импорт или российские аналоги

О том, что планируется ввести ограничение на закупку иностранной техники для государственных и муниципальных нужд, стало известно на прошлой неделе по итогам встречи премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с вице-премьерами. Планируется распространить ограничение и на закупку медицинской техники, но только той, аналоги которой есть в России.

Учитывая то, что наши производители уже способны обеспечить даже не половину, а более 70% потребности страны в медицинской технике, российских разработчиков необходимо поддержать и сейчас для этого самый подходящий момент. Однако есть 30% техники, которую мы вынуждены закупать. И, к сожалению, сейчас вряд ли мы сможем обойтись без импорта совсем, если даже аналог продукции в России имеется.

К примеру, импортные томографы поставляются на 64/128 срезов. Такие аппараты, по идее, должны быть во всех поликлиниках. Большее число срезов позволяет диагностировать патологии на ранних стадиях, например, выявляет повреждения мелких сосудов. И исследования на таких томографах позволяют провести больший объем исследований и быстро получить результат. Есть и другие виды этих устройств, которые производятся только за рубежом.

Если говорить о томографах, закупаемых в России, то большая часть из них закупается на 16 срезов, примерно треть – на 64 среза, но это все равно зарубежные технологии. Сейчас стоит задача довести уровень локализации в России производства этих приборов до 50%. А сейчас нам до этого еще далеко. Поэтому нельзя ограничивать доступ российских пациентов к жизненно необходимой медицинской технике.

Вместе с тем, запрет на технику иностранного производства, которая собирается в России, по замыслу инициаторов идеи распространяться не будет. Не будем лукавить – качество техники отечественной сборки зачастую хуже иностранной. На мой взгляд, в этой ситуации необходима более строгая система контроля. Иностранный производитель, перенося производство на территорию другого государства, сокращает свои расходы на сборку и логистику, при этом он должен сохранить качество. Если возникают сомнения в надлежащем уровне производства и сборки, необходимо проводить проверки.

Сейчас стоит вопрос даже не в том, что в России нет достойных аналогов иностранной медицинской продукции, а в том, что необходимо повышать качество производимой техники у нас. Например, врачи жаловались, что в наших автомобилях скорой помощи отечественного производства дефибриллятор [медицинский прибор, который позволяет при помощи электроимпульсной терапии восстановить сердечный ритм. – Ред.] закреплен на стене автомобиля так далеко от каталки, что провода не дотягиваются до пациента. Безусловно, виновные в таких "огрехах" должны отвечать. Такое происходит из-за отсутствия профессионального контроля за разработкой и производством. Кроме того, встает вопрос износа автомобилей. Их необходимо регулярно менять, учитывая пожелания и нарекания практикующих медицинских работников.

В связи с тем, что перечень ограничений на закупку медицинской техники за рубежом пока отсутствует, судить о функционале российских аналогов мы не можем. Однако не думаю, что за введением запрета последует скачок цен на медицинскую продукцию, так как стоимость производства не увеличится. В любом случае государство должно обеспечить мониторинг и контроль за ситуацией.

Уверен, что, если подход будет разумным и осторожным, пациенты не пострадают. В конечном счете отечественная медицинская техника будет способна конкурировать со своими зарубежными аналогами, и настанет момент, когда можно будет полностью отказаться от импорта. Но пока, если аналогов нет, необходимо продолжать пользоваться импортным оборудованием, необязательно, кстати, европейским. У России есть надежные партнеры, в тех же азиатских странах.

Документы по теме:
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Новости по теме:

Правительство РФ запретило госзакупки машин и техники иностранного производства – ИА "ГАРАНТ", 15 июля 2014 г.